新县规范行政自由裁量权推进依法行政
近年来，新县纪委监察局针对一些行政执法人员执法不够规范等问题，在全县行政执法部门开展了规范行政自由裁量权工作。2008年，该县选择国税局、国土局两个单位作为试点，积极探索规范行政自由裁量权工作；2009年，在全县46个行政执法部门中全面开展此项工作。经过两年的运行，此项工作取得初步成效，有效预防了少数行政执法人员在执法中随意裁量、违法裁量、滥用自由裁量权等现象的发生，促进了依法行政，优化了经济发展环境。
抓清权：梳理裁量事项。规范行政自由裁量权，前提是弄清楚行政执法机关的权力底数。为此，新县纪委监察局会同物价、财政等部门对全县46个行政执法部门的行政审批、行政处罚、行政收费项目进行全面清理，分类列出“行政权力清单”，并将“行政权力清单”在《新县人民政府网》、《红城清风网》上进行公示，接受社会监督。经清理，全县46个行政执法部门共保留行政事业性收费项目135项，经营服务性收费项目146项。
抓细化：明确裁量标准。怎样使行政自由裁量权由“粗”变“细”，由弹性变刚性？新县对经清理核定保留的“权力清单”，按照行政审批、行政许可、行政处罚、行政征收四个方面，制定《规范行政自由裁量权标准汇编》，细化行政处罚标准、行政事业性收费和经营性收费标准，使群众对行政执法标准一目了然。
抓简化：分解裁量权限。该县对经清理核定保留的行政权力事项，从方便群众办事、有利于社会监督的角度出发，科学编制《行政权力运行流程图》。在行政审批方面，简化行政审批条件、程序、手续等，优化行政审批流程；在行政收费方面，对行政收费标准、条件和权限进行细化、量化和具体化；在行政处罚方面，综合考虑违法情节、危害结果等因素，将处罚裁量标准划分为几个等级，并给予每个等级处罚的具体情形。
抓制度：健全长效机制。该县在充分调研和借鉴外地经验的基础上，研究制定《新县规范行政自由裁量权工作方案》，明确了工作的指导思想、内容、方法、步骤等。为保障工作的扎实推进，该县还建立健全了行政审批自由裁量权公开制度、行政处罚投诉制度、重大行政处罚备案制度、违法处罚责任追究制度等，并加强对制度落实情况的监督检查，从制度层面控制了执法行为的随意性，压缩执法行为的“自由裁量空间”，较好地规范了执法行为。
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